Korupsi di Komoro mengikuti pola umum korupsi berbasis negara, yaitu pejabat pemerintah menyalahgunakan kekuasaan politik mereka untuk keuntungan pribadi di negara Komoro. Dalam Indeks Persepsi KorupsiTransparency International 2024, Komoro memperoleh skor 21 pada skala dari 0 (“sangat korup”) hingga 100 (“sangat bersih”). Berdasarkan peringkat skor, Komoro menempati urutan ke-158 dari 180 negara dalam Indeks ini, di mana negara yang berada di peringkat pertama dianggap memiliki sektor publik yang paling jujur.[1] Sebagai perbandingan dengan skor regional, rata-rata skor negara-negara sub-Sahara Afrika adalah 33. Skor terbaik di sub-Sahara Afrika adalah 72 dan skor terburuk adalah 8.[2] Sebagai perbandingan dengan skor global, skor terbaik adalah 90 (peringkat 1), rata-rata skor adalah 43, dan skor terburuk adalah 8 (peringkat 180).[3]
Kasus
Skema penjualan paspor Kepulauan Komoro dibentuk pada tahun 2006 oleh mantan pengusaha Bashar Kiwan dan Presiden Komoro saat itu, Abdallah Sambi, dan tetap berjalan di bawah penerusnya, Ikililou Dhoinine. Program kewarganegaraan melalui investasi ini dipresentasikan sebagai solusi bilateral untuk mencapai dua tujuan: mengembangkan infrastruktur Kepulauan Komoro dan “menyelesaikan” masalah penduduk tanpa kewarganegaraan di negara-negara Arab di Teluk Persia. Secara khusus, program ini memungkinkan Uni Emirat Arab dan Kuwait membeli kewarganegaraan bagi 4.000 keluarga tanpa kewarganegaraan di negara-negara tersebut, yang dikenal sebagai Biduun, dan sebagai gantinya, negara kepulauan miskin di Samudra Hindia ini akan menerima $200 juta yang akan digunakan untuk proyek-proyek pembangunan. Namun, Kiwan dan lingkaran kedua mantan presiden tersebut menyelewengkan lebih dari $45 juta dana tersebut, sementara negara ini tidak melihat adanya uang yang digunakan untuk rencana pembangunan guna memajukan negara. Selain itu, terungkap bahwa paspor juga dijual melalui saluran tidak resmi kepada siapa pun yang sanggup membayar harga yang sesuai.[4][5]
Basis data resmi menunjukkan bahwa hampir 48.000 orang asing – sebagian besar Bidoon – menerima paspor, sekitar 6.000 lebih banyak dari jumlah resmi yang disetujui oleh presiden, menyoroti besarnya penjualan di luar jalur resmi. Fase pertama dari skema ini, di bawah Sambi, yang memerintah dari 2006 hingga 2011, dimaksudkan untuk menghasilkan $200 juta bagi Komoro sebagai imbalan atas pemberian kewarganegaraan kepada 4.000 keluarga tanpa kewarganegaraan. Pejabat Emirat menyatakan bahwa mereka telah membayar seluruh uang tersebut, tetapi laporan menyebutkan bahwa hanya sedikit jejak uang yang ditemukan dalam catatan keuangan publik Komoro.[5][6]
Pada Agustus 2018, otoritas Komoro mendakwa mantan presiden Ahmed Abdullah Sambi, Ikililou Dhoinine, Bashar Kiwan, dan sejumlah direktur Comoro Gulf Holdings, perusahaan yang memfasilitasi penjualan paspor, atas tuduhan korupsi, penggelapan dana publik, dan pemalsuan yang terkait dengan penjualan paspor Komoro.[7][8][9] Sambi dipenjara, dan pada September 2018 mengajukan banding ke Mahkamah Agung agar diberikan akses tanpa batas kepada pengacaranya untuk membela diri dalam kasus korupsi tersebut.[9] Mayor Jenderal Mazen Al-Jarrah, mantan wakil sekretaris kementerian dalam negeri Kuwait yang mengumumkan skema Kepulauan Komoro di Kuwait,[10] kemudian divonis pada Februari 2021 karena menerima suap untuk memfasilitasi perdagangan manusia.[11]
Dari 21 hingga 24 November 2022, Ahmed Abdullah Sambi, Bashar Kiwan, Majd Suleiman, dan sejumlah direktur Comoro Gulf Holdings diadili atas tuduhan pengkhianatan tingkat tinggi, penggelapan, dan pencucian uang dari dana publik Komoro yang diduga dialihkan dari program kewarganegaraan ekonomi.[12] Jaksa penuntut menuntut hukuman penjara seumur hidup bagi mantan presiden dan para kaki tangannya.[13] Sambi dinyatakan bersalah dan dijatuhi hukuman penjara seumur hidup, mantan Wakil Presiden Mohamed Ali Soilihi dijatuhi hukuman 20 tahun, dan Bashar Kiwan dijatuhi hukuman 10 tahun.[14]