1234567Golongan Karya merupakan organisasi sosial politik dan bukan partai politik selama kurun waktu 1971 sampai 1999. Golkar membawahi beberapa sayap organisasi, salah satunya Korps Pegawai Republik Indonesia (KORPRI), sayap organisasi karyawan—istilah buruh di era Orde Baru—yang di antaranya adalah pegawai negeri sipil.[2] Pejabat ini dahulu merupakan seorang birokrat di Departemen Dalam Negeri Republik Indonesia yang "dikaryakan" oleh negara sebagai wali kota administratif. Seluruh pejabat yang "dikaryakan" teralienasi dengan Golkar.