Penomoran pada layanan seluler diberikan sebagai tanda suatu pelanggan sudah mengakses layanan suatu operator jaringan seluler, di mana nomor menjadi identitas pelanggan pada operator dan pemerintah (regulator). Sebagai sumber daya nasional yang terbatas, pengalokasian dan pengaturan skema nomor-nomor telepon setiap operator menjadi tanggung jawab Kementerian Komunikasi dan Digital Republik Indonesia, dalam hal ini Direktorat Jenderal Infrastruktur Digital (Dirjen Postel).^[6]

Biasanya, nomor telepon seluler memiliki format "prefiks national destination code (4 digit) + nomor telepon (6-9 digit)", yang totalnya berjumlah 10-13 digit. Awalan (prefix) merupakan alokasi pemerintah, sementara nomor telepon ditentukan oleh operator masing-masing.^[6] Namun, dahulu juga terdapat operator lain yang menggunakan skema penomoran yang berbeda.

• Operator berteknologi analog (NMT dan AMPS) menggunakan format "082 + nomor telepon (6-7 digit)". Pengguna NMT mendapatkan nomor "082 + 8xx + xxx (9 digit)", sedangkan AMPS "082 + 1/2/3/4/5/6/7/9xx + xxxx (10 digit)".^[7][8]
• Operator Jaringan Telepon Tetap Nirkabel (FWA) memiliki format nomor "Kode area (3-4 digit) + Kode operator + nomor telepon (6-7 digit)".^[6][9]
• Operator BWA (BOLT! dan Hinet) tidak dianggap sebagai operator seluler dan menggunakan skema penomoran internal.^[10][11]
• Mulanya, alokasi prefiks 081x ditujukan untuk operator awal GSM, 082x/083x untuk operator analog, 085x untuk operator DCS (GSM 1800), 0870 untuk Indosat, ditambah 086x dan 088x untuk telepon satelit.^[7]

Berikut ini adalah prefiks dari berbagai operator yang digunakan (dan sudah tidak digunakan) di Indonesia:^[12]