Pasukan Jerman di Italia dan Austria Barat

Para komandan militer Jerman di Italia telah melakukan negosiasi rahasia untuk penyerahan diri sebagian, yang kemudian ditandatangani di Caserta pada 29 April 1945 dan mulai berlaku pada 2 Mei. Generalfeldmarschall Albert Kesselring, selaku pemegang komando militer tertinggi untuk Selatan, awalnya mengecam kapitulasi tersebut, tetapi ia menyetujuinya setelah kematian Hitler terkonfirmasi.

Pasukan Jerman di Jerman Barat Laut, Belanda, Denmark, dan Schleswig-Holstein

Pada 4 Mei 1945, pasukan Jerman yang bertindak di bawah instruksi Pemerintah Dönitz dan menghadapi Grup Angkatan Darat ke-21 Britania dan Kanada, menandatangani instrumen penyerahan diri di Lüneburg Heath yang mulai berlaku pada 5 Mei.

Pasukan Jerman di Jerman Selatan

Pada 5 Mei 1945, seluruh pasukan Jerman di Bavaria dan Jerman Barat Daya menandatangani instrumen penyerahan diri kepada pasukan Amerika Serikat di Haar, di luar München serta mulai berlaku pada 6 Mei.^[9]

Dorongan bagi kapitulasi Caserta muncul dari dalam komando militer lokal Jerman. Namun, sejak 2 Mei 1945, Pemerintah Dönitz mengambil alih kendali atas proses tersebut dengan menjalankan kebijakan sengaja berupa serangkaian kapitulasi sebagian di barat. Langkah ini diambil demi mengulur waktu agar dapat menarik sebanyak mungkin formasi militer timur ke arah barat guna menyelamatkan mereka dari penahanan Soviet atau Yugoslavia serta menyerahkan mereka secara utuh kepada Britania Raya dan Amerika Serikat.^[14] Selain itu, Dönitz berharap dapat terus mengevakuasi para prajurit dan warga sipil melalui jalur laut dari Semenanjung Hel beserta daerah pesisir Baltik di sekitarnya.^[15] Dönitz dan Keitel bertekad untuk tidak mengeluarkan perintah penyerahan diri apa pun kepada pasukan Soviet. Hal ini didasari oleh sentimen anti-Bolsewisme mereka yang kuat serta ketidakyakinan bahwa perintah tersebut akan dipatuhi. Kegagalan kepatuhan tersebut dikhawatirkan dapat menempatkan pasukan yang masih bertempur dalam posisi pembangkangan terhadap perintah langsung, sehingga merampas perlindungan hukum mereka sebagai tawanan perang.^[16]

Penyerahan diri di barat ini berhasil menghentikan permusuhan antara Sekutu Barat dan pasukan Jerman di hampir semua front. Namun, pada saat yang sama, perintah yang disiarkan oleh Pemerintah Dönitz tetap menentang tindakan penyerahan diri Jerman apa pun kepada pasukan Soviet di Kurland, Bohemia, dan Mecklenburg. Mereka bahkan mencoba membatalkan negosiasi penyerahan diri yang sedang berlangsung di Berlin dan Breslau.^[17] Sebaliknya, pasukan Jerman di timur diperintahkan untuk bertempur membuka jalan ke arah barat. Eisenhower menyadari bahwa jika hal ini terus berlanjut, Komando Soviet akan menaruh curiga bahwa Sekutu Barat berniat melakukan perdamaian terpisah (yang memang merupakan tujuan utama Dönitz).^[15] Oleh karena itu, Eisenhower memutuskan bahwa tidak akan ada lagi penyerahan diri sebagian yang diterima di Barat. Sebaliknya, ia memerintahkan Pemerintah Dönitz untuk mengirimkan perwakilan ke markas Markas Besar Tertinggi Pasukan Ekspedisi Sekutu (SHAEF) di Reims guna menyepakati syarat-syarat penyerahan diri umum bagi seluruh pasukan Jerman secara serentak kepada semua kekuatan Sekutu, termasuk Soviet.^[18]

Menyusul penyerahan diri ini, sisa-sisa kekuatan utama Jerman di medan perang terdiri atas Grup Angkatan Darat E yang menghadapi pasukan Yugoslavia di Kroasia, sisa-sisa Grup Angkatan Darat Vistula yang menghadapi pasukan Soviet di Mecklenburg, dan Grup Angkatan Darat Tengah yang menghadapi pasukan Soviet di Bohemia timur dan Moravia, sedang terlibat dalam Pemberontakan Praha.^[19] Sebuah angkatan darat pendudukan yang terdiri atas sekitar 400.000 tentara Jerman dengan persenjataan lengkap tetap bertahan di Norwegia di bawah komando Jenderal Franz Böhme. Böhme dihubungi oleh Menteri Jerman di Swedia pada awal 6 Mei untuk memastikan apakah kapitulasi sebagian lebih lanjut dapat diatur bagi pasukannya dengan Swedia yang netral bertindak sebagai perantara. Namun, ia tidak bersedia mematuhi apa pun selain perintah penyerahan diri umum dari Komando Tertinggi Jerman, yaitu OKW.^[20]

Setelah serangkaian penyerahan diri sebagian ini (serta penandatanganan di Reims), Jerman menandatangani dokumen penyerahan diri terakhirnya kepada pihak Sekutu di Berlin.

Dokumen penyerahan diri awal di Reims

Perwakilan Dönitz, Laksamana Hans-Georg von Friedeburg, memberi tahu Dönitz pada 6 Mei bahwa Eisenhower kini mendesak adanya "penyerahan diri segera, serentak, dan tanpa syarat di semua front."^[18] Generaloberst Alfred Jodl dikirim ke Reims untuk mencoba membujuk Eisenhower agar mengubah keputusan tersebut, tetapi Eisenhower memotong diskusi apa pun dengan mengumumkan pada pukul 21.00 tanggal 6 Mei bahwa jika tidak ada kapitulasi penuh, ia akan menutup jalur Britania dan Amerika bagi pasukan Jerman yang menyerah pada tengah malam tanggal 8 Mei serta melanjutkan serangan pengeboman terhadap kota-kota dan posisi-posisi yang masih dikuasai Jerman.^[21] Jodl mengirimkan pesan ini melalui telegraf kepada Dönitz yang kemudian merespons dengan memberikan wewenang kepadanya untuk menandatangani instrumen penyerahan tanpa syarat tersebut, tetapi dengan syarat menegosiasikan penundaan selama 48 jam yang bertujuan untuk memungkinkan perintah penyerahan diri disampaikan kepada unit-unit militer Jerman yang berada di luar teritorial utama.^[16]

Oleh karena itu, Instrumen Penyerahan Diri pertama ditandatangani di Reims pada pukul 02.41 Waktu Eropa Tengah (CET) tanggal 7 Mei 1945. Penandatanganan tersebut berlangsung di sebuah gedung sekolah bata merah, yaitu Collège Moderne et Technique de Reims [fr], yang berfungsi sebagai markas besar SHAEF. Gedung tersebut kini menjadi Museum Penyerahan Diri [fr].^[22] Dokumen ini mulai berlaku pada pukul 23.01 CET (satu menit setelah pukul 23.00, Waktu Musim Panas Ganda Britania) tanggal 8 Mei, setelah masa tenggang 48 jam dihitung mundur sejak awal negosiasi akhir.^[23]

Penyerahan tanpa syarat dari angkatan bersenjata Jerman ditandatangani oleh Jodl atas nama OKW. Jenderal Walter Bedell Smith menandatanganinya atas nama Panglima Tertinggi Pasukan Ekspedisi Sekutu dan Jenderal Ivan Susloparov atas nama Komando Tinggi Soviet.^[24] Mayor Jenderal Prancis François Sevez menandatanganinya sebagai saksi resmi.

Selama proses tersebut, Eisenhower terus berkonsultasi dengan Jenderal Aleksei Antonov dari Komando Tinggi Soviet. Atas permintaan Antonov, Jenderal Susloparov telah diperbantukan ke Markas Besar SHAEF untuk mewakili Komando Tinggi Soviet dalam negosiasi penyerahan diri. Teks instrumen penyerahan diri tersebut telah dikirimkan melalui telegraf kepada Jenderal Antonov pada dini hari tanggal 7 Mei, tetapi konfirmasi persetujuan Soviet belum diterima hingga upacara penyerahan diri dimulai serta tidak ada pula konfirmasi bahwa Jenderal Susloparov diberi wewenang untuk menandatanganinya sebagai wakil dari Komando Tinggi Soviet. Oleh karena itu, Eisenhower sepakat dengan Susloparov bahwa sebuah teks terpisah harus ditandatangani oleh para utusan Jerman yang berisi komitmen bahwa perwakilan dengan wewenang penuh dari setiap matra angkatan bersenjata Jerman akan menghadiri ratifikasi resmi atas instrumen penyerahan diri pada waktu dan tempat yang ditentukan oleh Komando Tinggi Sekutu.

Dokumen penyerahan diri definitif di Berlin

Sekitar enam jam setelah penandatanganan di Reims, sebuah tanggapan diterima dari Komando Tinggi Soviet yang menyatakan bahwa instrumen Penyerahan Diri tersebut tidak dapat diterima, baik karena teksnya berbeda dari yang disepakati oleh EAC maupun karena Susloparov tidak diberi wewenang untuk menandatanganinya.^[26] Namun, keberatan-keberatan ini hanyalah alasan; keberatan substantif dari pihak Soviet adalah bahwa instrumen penyerahan diri harus menjadi sebuah peristiwa sejarah yang unik, tunggal, dan monumental yang sepenuhnya mencerminkan kontribusi utama rakyat Soviet terhadap kemenangan akhir. Mereka menegaskan bahwa upacara tersebut tidak boleh diadakan di wilayah merdeka yang telah menjadi korban agresi Jerman, melainkan di pusat pemerintahan tempat agresi Jerman itu bermula: Berlin.^[16] Selain itu, pihak Soviet menunjukkan bahwa meskipun syarat-syarat penyerahan diri yang ditandatangani di Reims mewajibkan pasukan Jerman untuk menghentikan semua aktivitas militer dan tetap berada di posisi mereka saat ini, mereka tidak diwajibkan secara eksplisit untuk meletakkan senjata dan menyerahkan diri. "Yang harus terjadi di sini adalah penyerahan pasukan Jerman, dengan menyerahkan diri mereka sebagai tawanan."^[27] Eisenhower segera setuju dan mengakui bahwa instrumen penyerahan diri yang ditandatangani di Reims harus dianggap sebagai "sebuah instrumen singkat penyerahan militer tanpa syarat".^[28] Ia berkomitmen untuk hadir bersama perwakilan Komando Tinggi Jerman yang terakreditasi secara benar dalam "penandatanganan yang lebih formal" dari teks yang telah disesuaikan di bawah pimpinan Marsekal Georgy Zhukov di Berlin (ibu kota Jerman Nazi) pada 8 Mei.^[28] Selain itu, ia mengeluarkan pernyataan klarifikasi bahwa setiap pasukan Jerman yang terus bertempur melawan Soviet setelah batas waktu yang ditentukan "tidak lagi memiliki status sebagai tentara".^[29] Oleh karena itu, jika mereka menyerahkan diri kepada pasukan Amerika atau Britania, mereka akan diserahkan kembali ke penahanan Soviet.

Dampak dari penandatanganan di Reims hanya sebatas pada konsolidasi gencatan senjata yang efektif antara pasukan Jerman dan Sekutu Barat. Namun, pertempuran terus berlanjut tanpa surut di timur, terutama karena pasukan Jerman kini mengintensifkan serangan udara dan darat mereka terhadap pemberontakan Praha,^[18] sementara evakuasi pasukan Jerman melalui jalur laut melintasi Laut Baltik terus berjalan. Dönitz mengeluarkan perintah baru agar perlawanan terhadap pasukan Soviet tetap dipertahankan dengan memanfaatkan masa tenggang 48 jam untuk melipatgandakan upaya penyelamatan unit militer Jerman dari penahanan Soviet. Segera setelah itu, menjadi jelas bahwa ia telah mengizinkan penandatanganan penyerahan diri umum di Reims dengan iktikad buruk. Akibatnya, baik Komando Soviet maupun pasukan Jerman tidak akan menerima penyerahan diri Reims sebagai akhir dari permusuhan di antara mereka. Jenderal Ferdinand Schörner yang memimpin Grup Angkatan Darat Tengah, menyiarkan sebuah pesan kepada pasukannya pada 8 Mei 1945 untuk mengecam "rumor palsu" bahwa OKW telah menyerah kepada Komando Soviet serta Sekutu Barat: "Namun, perjuangan di barat telah berakhir. Meski begitu, tidak ada kata menyerah kepada kaum Bolshevik."^[29]

Oleh karena itu, Eisenhower mengatur agar para panglima dari setiap matra angkatan bersenjata Jerman diterbangkan dari Flensburg ke Berlin pada awal 8 Mei. Di sana mereka diminta menunggu sepanjang hari hingga pukul 22.00 ketika delegasi Sekutu tiba serta menyerahkan teks penyerahan diri yang telah diubah kepada mereka.^[30] Instrumen Penyerahan Diri Militer definitif tercatat ditandatangani sebelum tengah malam pada 8 Mei^[31] di markas Administrasi Militer Soviet di Berlin-Karlshorst, yang sekarang menjadi lokasi Museum Berlin-Karlshorst. Karena Eisenhower selaku Panglima Tertinggi Sekutu untuk Eropa Barat secara teknis memiliki pangkat yang lebih tinggi daripada Zhukov, proses penandatanganan atas nama Sekutu Barat diserahkan kepada wakilnya, Marsekal Udara Arthur Tedder. Perubahan yang diusulkan Soviet terhadap teks penyerahan diri Reims diterima tanpa kesulitan oleh Sekutu Barat, tetapi identifikasi dan penentuan penandatangan Sekutu terbukti lebih bermasalah. Pasukan Prancis beroperasi di bawah komando SHAEF, tetapi Jenderal de Gaulle menuntut agar Jenderal de Tassigny menandatanganinya secara terpisah untuk Komando Tinggi Prancis. Namun, jika demikian, secara politik tidak dapat diterima jika tidak ada tanda tangan Amerika Serikat pada dokumen penyerahan diri definitif tersebut, sementara pihak Soviet tidak menyetujui adanya lebih dari tiga penandatangan Sekutu secara keseluruhan—yang salah satunya haruslah Zhukov. Setelah penyusunan ulang yang berulang kali—yang semuanya memerlukan penerjemahan dan pengetikan kembali—akhirnya disepakati bahwa tanda tangan Prancis dan Amerika Serikat akan bertindak sebagai saksi. Namun, konsekuensinya adalah versi final belum siap ditandatangani hingga lewat tengah malam. Akibatnya, penandatanganan fisik tertunda hingga hampir pukul 01.00 tanggal 9 Mei Waktu Eropa Tengah (CET), yang kemudian tanggalnya dibuat mundur menjadi 8 Mei agar konsisten dengan perjanjian Reims dan pengumuman publik tentang penyerahan diri yang telah disampaikan oleh para pemimpin Barat.^[30] Meskipun demikian, deklarasi resmi Soviet menyatakan bahwa penandatanganan berlangsung pada pukul 22.43 CET tanggal 8 Mei, yang berarti penandatanganan tersebut tetap terjadi sebelum penyerahan diri Jerman mulai berlaku.

Instrumen Penyerahan Diri Militer definitif berbeda dari penandatanganan di Reims terutama dalam hal kewajiban adanya tiga penandatangan dari pihak Jerman, yang dapat mewakili sepenuhnya ketiga matra angkatan bersenjata bersama dengan Komando Tinggi Jerman. Selain itu, teks yang diubah tersebut memuat Pasal 2 yang diperluas, yang kini mewajibkan pasukan Jerman untuk melucuti senjata mereka serta menyerahkannya kepada komandan Sekutu setempat. Klausa ini berdampak pada kepastian bahwa kekuatan militer Jerman tidak hanya akan menghentikan operasi militer terhadap pasukan reguler Sekutu, tetapi juga akan melucuti diri mereka sendiri, membubarkan diri, dan dibawa ke penahanan. Generalfeldmarschall Wilhelm Keitel awalnya ragu terhadap teks yang diubah tersebut serta mengusulkan agar masa tenggang tambahan selama 12 jam diberikan kepada pasukan Jerman yang menyerah sebelum mereka dapat dikenai tindakan hukuman atas ketidakpatuhan berdasarkan Pasal 5. Pada akhirnya, ia harus puas dengan jaminan lisan dari Zhukov.^[32]

Laksamana Hans-Georg von Friedeburg adalah satu-satunya perwakilan pasukan Jerman yang selalu hadir dalam penandatanganan instrumen penyerahan diri Jerman di Lüneburg Heath pada 4 Mei 1945, di Reims pada 7 Mei, dan di Berlin pada 8 Mei 1945.

Dampak penyerahan diri

Secara keseluruhan, penandatanganan di Berlin berhasil mencapai tujuan yang diharapkan; dengan pasukan Jerman di Kurland dan pos-pos terdepan Atlantik seluruhnya menyerah pada 9 Mei dalam masa tenggang informal selama 12 jam. Penyerahan diri Jerman kepada pihak Soviet di Bohemia dan Moravia membutuhkan waktu yang agak lebih lama karena beberapa pasukan Jerman di Bohemia terus berupaya bertempur untuk membuka jalan menuju garis pertahanan Amerika Serikat.

Meskipun demikian, prinsip penyerahan diri bersama secara umum tetap dipatuhi; serta unit-unit yang mencoba menentangnya ditolak untuk bergerak ke barat sehingga mau tidak mau harus menyerah kepada Soviet. Pengecualian terjadi pada Grup Angkatan Darat E di Kroasia yang terus bertempur selama beberapa hari untuk mencoba meloloskan diri dari pasukan partisan Marsekal Tito, sehingga banyak prajurit dari unit-unit ini berhasil menyerahkan diri kepada Jenderal Alexander di Italia. Mereka mencakup sejumlah besar pasukan kolaborator Ustaše, yang kemudian dikembalikan ke Yugoslavia serta langsung dieksekusi tanpa pengadilan.^[33]

Hubungan diplomatik dan kedutaan besar

Selama tahun 1944 dan 1945, negara-negara yang sebelumnya netral serta mantan sekutu Jerman mulai bergabung dengan Sekutu dan menyatakan perang terhadap Jerman. Kedutaan besar Jerman di negara-negara tersebut ditutup, sedangkan properti dan arsip mereka dititipkan kepada negara pelindung yang ditunjuk (biasanya Swiss atau Swedia) berdasarkan ketentuan Konvensi Jenewa; dengan pengaturan serupa bagi mantan kedutaan besar negara-negara Sekutu di Berlin. Departemen Luar Negeri Amerika Serikat telah bersiap menghadapi konsekuensi diplomatik dari berakhirnya perang dengan asumsi bahwa akan ada pernyataan eksplisit mengenai penyerahan tanpa syarat dari negara Jerman sesuai dengan teks penyerahan diri EAC yang disepakati.

Pada hari-hari terakhir April 1945, Departemen Luar Negeri memberitahukan negara-negara pelindung serta semua pemerintah netral lainnya yang tersisa (seperti Irlandia) bahwa setelah penyerahan diri Jerman yang akan datang, kelanjutan identitas negara Jerman hanya akan berada di tangan empat Kekuatan Sekutu. Mereka akan segera memanggil kembali seluruh staf diplomatik Jerman, mengambil alih kepemilikan semua properti negara Jerman, mengakhiri semua fungsi negara pelindung, dan menuntut pemindahan semua arsip serta catatan ke salah satu kedutaan besar Sekutu Barat.^[36] Pada 8 Mei 1945, pengaturan ini diberlakukan sepenuhnya, meskipun satu-satunya pihak Jerman dalam dokumen penyerahan diri yang ditandatangani adalah Komando Tinggi Jerman. Sekutu Barat menegaskan bahwa negara Jerman yang berfungsi sudah tidak ada lagi, sehingga penyerahan diri militer Jerman telah mengakibatkan pembubaran penuh Jerman Nazi.

Karena negara-negara pelindung mematuhi sepenuhnya tuntutan Sekutu, negara Jerman berhenti sebagai entitas diplomatik pada 8 Mei 1945 hingga berdirinya Jerman Barat pada 23 Mei 1949. Dengan kata lain, runtuhnya Reich Jerman (1871–1945) yang mencakup Jerman Nazi menyebabkan Jerman kehilangan pemerintahannya sendiri secara de facto sehingga menjadi wilayah yang diduduki oleh pihak asing pada saat itu. Kekaisaran Jepang, selaku pihak yang bertikai dari Poros yang tersisa, telah mengecam keputusan penyerahan diri Jerman dan menyita semua properti Jerman di Jepang secara sepihak.

Deklarasi Berlin (5 Juni 1945)

Meskipun demikian, karena instrumen penyerahan diri tanggal 8 Mei 1945 hanya ditandatangani oleh perwakilan militer Jerman, ketentuan sipil penuh untuk penyerahan tanpa syarat Jerman tetap tidak memiliki dasar formal yang eksplisit. Oleh karena itu, teks EAC untuk Penyerahan Tanpa Syarat Jerman, yang disusun ulang sebagai sebuah deklarasi dan dilengkapi dengan mukadimah penjelasan yang diperluas, diadopsi secara sepihak oleh empat Kekuatan Sekutu sebagai Deklarasi mengenai kekalahan Jerman.^[9]

Deklarasi ini menjelaskan posisi Sekutu bahwa sebagai akibat dari kekalahan totalnya, Jerman tidak memiliki pemerintahan atau otoritas pusat (Sekutu tidak mengakui sisa-sisa Pemerintahan Flensburg Nazi) dan bahwa otoritas sipil yang kosong di Jerman akibatnya diambil alih sepenuhnya oleh empat Kekuatan Perwakilan Sekutu (Uni Republik Sosialis Soviet, Amerika Serikat, Britania Raya dan Irlandia Utara, serta Republik Prancis) atas nama Pemerintah Sekutu secara keseluruhan, sebuah otoritas yang kemudian dibentuk menjadi Dewan Kendali Sekutu (ACC).^[26] Namun, Stalin telah membatalkan dukungan sebelumnya terhadap prinsip pemecahan wilayah Jerman, serta secara terbuka menolak kebijakan semacam itu dalam proklamasi kemenangannya kepada rakyat Soviet pada 8 Mei 1945.^[11] Oleh karena itu, tidak ada "klausa pemecahan wilayah" dalam teks deklarasi Berlin.

Daftar pustaka

Wikimedia Commons memiliki media mengenai Instrument of German surrender, World War II.

• Chaney, Otto Preston. Zhukov. University of Oklahoma Press, 1996, ISBN 0-8061-2807-0, ISBN 978-0-8061-2807-8.
• Pinkus, Oscar . The war aims and strategies of Adolf Hitler, McFarland, 2005, ISBN 0-7864-2054-5, ISBN 978-0-7864-2054-4
• Ziemke, Earl F. "The U.S. Army in the occupation of Germany 1944–1946" Center of Military History, United States Army, Washington, D. C., 1990, Library of Congress Catalog Card Number 75-619027