23 distrik kota khusus (特別区code: ja is deprecated , tokubetsu-ku) di Tokyo merupakan bentuk munisipalitas yang unik di bawah Undang-Undang Otonomi Lokal Jepang tahun 1947. Distrik-distrik ini merupakan distrik setingkat kota: subdivisi utama prefektur dengan otonomi munisipalitas. Secara keseluruhan, distrik-distrik ini mencakup area dengan luas 627,51 kilometer persegi (242,28sqmi) dan, per 1 Desember 2025 dihuni oleh sekitar 9,80 juta penduduk, yang menghasilkan kepadatan penduduk sebesar 15.621,49 people/km2 (40.459,5 people/sqmi). Sistem distrik kota serupa secara hukum dimungkinkan di wilayah prefektur lain, tetapi belum ada yang dibentuk.
23 distrik khusus Tokyo bergabung dengan 39 munisipalitas biasa (kota, kotapraja, dan desa)[2] di sebelah baratnya untuk membentuk Prefektur Metropolitan Tokyo. Tanpa munisipalitas biasa, distrik-distrik khusus tersebut mencakup wilayah inti dari Kota Tokyo, sebelum wilayah ini dihapuskan pada tahun 1943 di bawah Kabinet Tōjō. Empat tahun kemudian, selama masa Pendudukan Jepang, otonomi tersebut dipulihkan kepada Kota Tokyo melalui distrik kota khusus, yang masing-masing memiliki wali kota dan dewan perwakilan yang dipilih langsung seperti semua kota, kotapraja, dan desa lainnya di Jepang.
Dalam bahasa Jepang, ke-23 distrik kota tersebut secara kolektif juga dikenal sebagai "Wilayah Distrik Kota Metropolis Tokyo" (東京都区部code: ja is deprecated , Tōkyō-to kubu), "bekas wilayah Kota Tokyo" (旧東京市code: ja is deprecated , Kyū-Tōkyō-shi), atau secara semi formal "23 distrik kota" (23区code: ja is deprecated , nijūsan-ku) atau hanya Tokyo (東京code: ja is deprecated , Tōkyō) saja jika konteksnya menunjukkan bahwa wilayah ini tidak merujuk pada keseluruhan wilayah prefektur. Sebagian besar infrastruktur penting Tokyo terletak di dalam wilayah distrik kota khusus tersebut. Saat ini, semua wilayah distrik kota ini secara formal disebut sebagai "Kota" dalam bahasa Inggris (City), tetapi sebutan Jepang untuk distrik kota khusus (特別区code: ja is deprecated , tokubetsu-ku) tetap tidak berubah. Distrik-distrik kota ini adalah kelompok yang terdiri atas 23 munisipalitas; tidak ada badan pemerintahan tunggal yang terpisah dari Pemerintah Metropolitan Tokyo, yang mengatur semua 62 munisipalitas di Tokyo, bukan hanya distrik kota khusus saja.