Per 31 Desember 2019, kota ini memiliki estimasi jumlah penduduk sebesar 11.532 jiwa dan kepadatan penduduk sebesar 15,67 orang per km². Kota ini memiliki luas wilayah sebesar 736,13km².
Etimologi
Nama kota ini berasal dari bahasa Ainu "Saru"(サル) atau "Sharu"(シャル), yang berarti "tempat rumput gelagah(phragmites) tumbuh".[1]